광고 정책과 제도 개선에 관심을 가질 때 역대 정부의 미디어 정책에서 광고 정책은 늘 큰 관심을 받지 못했다. 시장 기능이 강력하게 작동하는 인터넷영역은 자유방임적 정책을, 경제적 토대가 취약해진 신문영역은 지원 정책을, 여전히 영향력이 크다고 판단하는 방송 영역은 규제를 중심으로 정책을 고민해왔다. 공민영방송체제의 장기적 로드맵 부재, 효율성의 산물인 미디어렙 제도를 규제의 장치로 바라보는 근시안적 시각, 유료방송 시장이 급격히 통신시장에 편입되어가는 문제 등이 상존하고 있는 시장에서 광고제도